小议改革的三大前提和八项注意
小议改革的三大前提和八项注意
三中全会落幕了，这次会议应该说取得了不小的成果，展现出了很多可喜的面貌。更让人欣慰的是，会议直面了一些既往改革时出现的问题，而不是像以前那般回避甚至知错不改。只有承认问题的存在，才能找到解决问题的办法，这是我一贯坚持的。做一点总比不做好。
其实改革是必要的，这个谁都不能否认，中国只有不断的改革，才能取得更快更好的进步。可是如何改革呢？这其中却有大文章可做。俺认为，要实现好的改革，必须符合三个前提，还有八个注重点。套用一句革命时期的老话，可以称之为：三大前提，八项注意。
三大前提，其一是：改革必须合法。
所谓合法，就是改革必须在符合中国现有法律的前提下，进行改革尝试。中国是共产党领导的社会主义国家，其法律皆围绕这个先决条件进行制定和执行。那么，我们的改革开放，也应该围绕着共产党领导的社会主义制度去开展。法律是可以不断完善和修改的，但大方向不能变，因此不论是经济改革也好，政治改革也好，军队改革也好，都必须符合这个前提。在符合中国法律准则的基础上，去研究改革开放的政策。不能让一些所谓的自由派、公知派人士，拿着美国的宪法等来说事，改变中国的现行体制。外国的好东西，我们可以拿来借鉴，但绝对不能照单全收。
其二，改革必须符合大多数人的利益。
经济改革的一个前提条件就是以先富带后富，这也是改革开放国策实施的一个初衷。但这个国策方针在实施过程中显然出了岔子，贫富差距空前的加大，很多政策的制定和执行，都在将这个差距不断扩大。很显然，这是因为制定改革政策时，就出了点问题。很多制定的政策，都围绕着少部分精英人士的利益开展，却忽略了更大多数人的基本需求。
其三，改革必须适合中国国情。
中国的现有国情很复杂，但可以归纳为四个方面。主要就是人口众多、经济基础薄弱、文化力量单薄、民众整体贫穷。那么，我们的改革也应该符合这四个方面的基本国情。比如人口众多，就决定了我们不可能参考那些人口小国，去实施他们同样的税收或福利政策；又比如民众整体贫穷，就决定了我们不能像发达国家那样，去制定各种高消费的改革策略。
国情决定了改革的方向，也决定着改革是否成功的关键。那么，我们在制定和执行改革开放的既定路线之时，就必须要重视国情的方方面面，这里，又可以归纳成八个注重点。
其一，人口众多。
人口的庞大基数，资源的耗费惊人；但庞大的人口基数，又同样意味着巨大的市场消费能力。巨大的人口数值，意味着管理的艰难，也意味着任何一个政策制定出来，一点点偏差都会影响到很大一个数目的人群。有时候，一个百分点、二个百分点的数目，或许就已超过了很多发达国家的总人口值。
因此：用市场和调研数据来说话，任何政策的制定之前，都应务实、严谨、考虑周全，有调查才有发言权。
其二，大多数人仍然穷困。
时代在进步，穷困的方式和认定也在变化之中。虽然现在的人看上去有吃有穿，但却仍然没有摆脱贫困的束缚；至于那些贫困的山区，就更不必说了。很多人的生活，仍然需要精打细算。我们政策的制定，必须要承认这个现实。而不是净拿些发达国家的所谓方式来比较，那些方式也许挺好，但未必适合。
因此：面向基层，多听民意；精英们的言论只能是代表一小部分人，不能让小部分人的需求却祸害到更多数人的的生存。
其三，国家很大，但是资源不够。
以前常说地大物博，可是经过这些年来近乎疯狂的掠夺式开发之后，我们必须承认如今的中国早已经是地大物不博了，某些资源更可以说到了匮乏急缺的地步。资源的匮乏，会严重影响到国家的发展，被人扼住腕脉，并由此产生了一系列的严重问题。
因此：加强计划控制，减少无谓浪费。引进虽然不能少，但也应该注意引进的方式和合理性，减少甚或避免无谓的恶性竞争。
其四，长期的贫困，影响到了国民的整体素质。
为了生存，人很容易做出违背道德良心的事，长期的贫困，确实会对人的心态产生影响。这也在某种程度上，制约着国家的发展。长期的内耗，不断的自我怀疑甚至是自我否定，都会对国家的进步、在国际上的形象产生严重的负面影响。
因此：加强教育，注重文化的力量；在教育和文化宣传中要正视现实中的种种不足，将理论和现实结合起来，只有发现问题，才能解决问题，用适度的理论和正确的方法，提升全民的素质。
其五，官民对立情绪严重。
腐败横行，官僚作风严重，贫富差距急剧扩大；严重影响到了政府和民众之间的关系。这很大程度上，也是源自于方针政策和国民需求的背离，源自于理论和实际的脱节，源自于监督体制的形同虚设，源自于人民地位和的下降，源自于经济发展的跃进式进步和管理手段的未能与时俱进。
因此：注重民众的需求，重视民众的呼声，加强人民民主监督，在新时代，要注重网络舆论的力量，适度引导，对各类问题一味回避不可取，只会加剧社会的怀疑和不满。
其六，经济发展的盲目和混乱。
经济发展是国家富强的必需手段，但这并不意味着经济发展就成了唯一手段，经济发展一定是要符合国家整体利益的，不能为了经济发展，就放弃其他一切，让民生、环境、国际地位等都成了经济发展的牺牲品，这样代价太大，而且得不偿失。
因此：经济发展，一定要整体有序，要合理适度，以国家和民众的真实需求为基础，制定合理务实的经济政策；制定严格的奖惩制度，确保政策的合理实施。
其七，国际大融合时代，国家地位如何保持。
闭关锁国不可取，适度的开放是很必要的。但这并不意味着就一定大开国门，任由西方的一切东西在国内大行其道。要注意开放的度，师夷长技以制夷，学习西方的目的是为了让中国自身强大、称雄世界民族之林，而不是跟在西方人后头亦步亦趋、仰人鼻息。
因此：强调自力更生、以我为主的发展模式，借鉴学习西方先进理念中的可取之处，有选择的拿来使用，去芜存菁，掌握引进的尺度。同时，强调国家发展的自主意识，大力扶持民族产业和民族文化，提升民族自信心和向心力。
其八，战争与和平的平衡。
再繁荣的经济，也有可能被一次战争就全部摧毁，但是战争的威胁又始终存在。中国极其复杂的周边环境，让中国面临着无数的战争威胁。对于战争，必须要正面，而不是回避，软弱的军政意识，只能加剧战争的威胁。
因此：不要害怕战争，要加强培养全民对于战争的认知，只有不怕一战的全面准备，才能换；来真正的和平，才能确保安定繁荣的经济发展环境。
治国之道，千变万化，但万变不离其宗。只要我们的改革，能重视民众的需求，围绕这三个前提和八大注意进行，就一定可以取得成功。
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