养狗这么办，能否除狗患

有人“欲与国际接鬼”，说什么“不吃狗肉是文明进步的象征”，我一听这话就慌了、炸了。咋了，中国几千年的文明历史，沦落到了要由狗来判定是否文明的地步？真是活久见了鬼。

其实吧，吃不吃狗肉那是自己的事，与人无关，与文明更是半毛钱关系都没有。吃狗不文明，吃牛就文明了？说实话，牛比狗对人类贡献大得多了，许多人还不是照吃不误？那都是食物链上的一环，人们只要注重生态保护、不吃保护动物就行了。

吃狗肉与否不能算文明进步，但是养狗的规范程度，倒确实可以看做一种文明进步。

狗患问题现在是日益严重了，但是与其说狗患，不如说人患，因为绝大多数狗扰民、狗咬人事件的发生，都是许多养狗者、“爱狗人士”自身不够文明造成的。

所以啊，要想文明进步，先从养狗规范这个最简单的事情做起。

但是，如果没有法律法规的配合，所谓的道德规范往往就停留在一个空想阶段，所以要减少养狗不规范的诸多恶习，法律法规需要加强。

俺这里想出了一套方案，发给大家也看看，觉得可行否？

狗患是个大问题，和车患有异曲同工之妙；但是车患的问题，已经被日益严苛的交通法所改善了很多，狗患的问题其实也可以借鉴交通法的一些制度。

首先，养狗者得持证上岗。先去考一个养狗证。现在的养狗证很多时候形同虚设，很多人都没有去拿证的。这个必须要严格起来，去拿证先答题，要熟练掌握养狗的一些基本规定，包括：

1、养狗责任心。有些人把狗视为家人，但有些人不是。你能够让自己的家人天天在外头乱咬乱吠乱拉乱撒惹人烦吗？显然不会。所以，那种没有责任心的人最好别养狗，“始乱终弃”尤其要不得。养狗就要承担起养狗的责任来，否则你还不如别养。所以，没有责任心、不是真心爱狗的人，你就索性别养狗了吧。

2、养狗的相关规定。出门遛狗三件事，牵狗绳、带嘴套、捡狗屎，这个最基本的常识得牢牢记在心上；其他的，必要时候给狗打针、体内外驱虫；什么时候不能遛狗，什么地方不能遛狗，都要像背交规一样背熟。

3、考证后必须给狗认领芯片和颈环，芯片植入颈环中，必须长期佩戴（家中自愿，外出时一定要戴好安置芯片的颈环，以便追踪。）

有法可循之后，还得有法可依，光说不练的法规没有任何意义，得落到实处。关于养狗法规的落实，同样可以参考交规的一套做法——积分制。

以前科技不发达时，管理车费劲，管理狗自然更费劲，但是现在无论是芯片技术还是定位系统，都已经相当完善了，而且价格也大幅下降。所以，养狗者也应该用相应的芯片来做管理。具体如何实施？

1、每个养狗者每年有十二分。不按规定遛狗者，一经被查处，首次扣三分，罚款五十；第二次扣四分，罚款两百；第三次扣五分，罚款五百。扣满十二分，没收养狗证。还想继续养狗的需重新考证；如果不配合，直接罚没犬只。（包含狗叫扰民被举报，查证属实者，以此办理。）

2、养狗咬人的，一次扣满十二分，罚款三千。医药费、精神损失费等费用另外计算。故意纵狗行凶者，按故意杀人（未遂）或妨碍公共安全罪，追究法律责任。

3、不按规定佩戴颈环的，自行取掉芯片的，一经查实，扣六分，罚款三百。

4、积分可以增加。如养狗者自行举报其他不文明养狗行为，落实一次，可以奖励一分；另外，如果养狗立功（如救人、报警等），可以视情节增加不同的积分和现金奖励。

补充规定，关于相关费用问题。

1、办证，一次两百，含办证和芯片、牵引绳、颈环费用（参考价，具体情况再议。）

2、设立一个专门账户，建立养狗基金，由专人管理（也可由养狗者自行推举人管理），罚没款、办证费用等都进入此基金，专款专用。管理养狗的相关费用，以及遇到一时难以追责赔偿时的费用（比如遇到不明犬只伤人时），都由此基金垫付。


暂时就想到这么多，欢迎大家补充修订。